کارشناسان حقوقی هشدار داده اند که اجرای مکرر قانون فتنه می تواند آزادی بیان را تضعیف کند و اعمال موازین قانون امنیت ملی در مورد مظنونان متهم به اتهامات کمتر نامتناسب خواهد بود.
پلیس به آنها گفت ایمیل از روز پنجشنبه گذشته، آنها ۲۰۱ نفر، ۱۵۵ مرد و ۴۶ زن بین ۱۵ تا ۹۰ سال را به اتهام به خطر انداختن امنیت ملی دستگیر کردند، زیرا هنگ کنگ دو سال اجرای قانون را در ۳۰ ژوئن ۲۰۲۰ جشن می گیرد. امنیت پلیس ملی اداره اعلام کرد. او مجری اصلی بود.
به گفته ریاست امنیت، در مجموع ۱۲۵ نفر و پنج شرکت در پرونده های مربوطه متهم شدند، در حالی که همه ۱۲ مظنون که پرونده های آنها به محاکمه کشیده شد، محکوم شدند.
نگاه دقیق‌تر به هر عملیات پلیس، با استناد به داده‌های جمع‌آوری‌شده توسط مرکز حقوقی آسیایی در جورج تاون، نشان می‌دهد که ۱۳۶ نفر به دلیل چهار تخلف تحت قانون امنیت ملی – جدایی‌طلبی، خرابکاری، تبانی با نیروهای خارجی و تروریسم، دستگیر شده‌اند. – ۶۷.۷ درصد از کل.
مردی چرخ دستی را جلوی تابلویی که قانون امنیت ملی را اعلام می کند هل می دهد. عکس: EPA-EFE
بقیه برای جنایاتی بود که بخشی از قوانین وضع شده توسط پکن نبود.
یک سوم از دستگیری ها در سال دوم اجرای قانون صورت گرفت، در حالی که نیمی از دستگیری ها مربوط به فعالان، سیاستمداران یا اعضای گروه های سیاسی بود.
بزرگترین عملیات تا به امروز، دستگیری ۵۳ فعال اپوزیسیون در ۶ ژانویه ۲۰۲۱ به اتهام نقش آنها در سازماندهی انتخابات مقدماتی غیررسمی بود که خرابکاری را به رایج ترین جرم تحت قانون امنیت ملی تبدیل کرد. این به عنوان توجیهی برای ۶۹ مورد از دستگیری ها یا ۳۴.۳ درصد ذکر شد که اکثر مظنونان از پرداخت وثیقه قبل از محاکمه خودداری کردند.
سه جرم باقی‌مانده تحت قانون امنیت ملی کمتر ذکر می‌شوند، جدایی‌طلبی ۱۰.۹ درصد از کل دستگیری‌ها و تروریسم و تبانی با نیروهای خارجی هر کدام ۹.۵ درصد را تشکیل می‌دهند.
در میان دستگیری‌های DHS برای جرایم غیرقانونی در سال ۲۰۲۰، ۴۱ مورد فتنه در دوران استعمار با ۲۰.۴ درصد بیشترین سهم را به خود اختصاص داده است و پس از آن تامین مالی یا کمک به مجرمان و پولشویی قرار دارد.
علیرغم دامنه وسیع قانون جدید، مقامات امنیت ملی به طور فزاینده ای بر فتنه انگیزی تکیه کردند، جنایتی که بریتانیا در سال ۱۹۳۸ در بحبوحه افزایش احساسات ضد استعماری معرفی کرد.
قبل از فهرست اخیر بازداشت‌ها، آخرین بار از این قانون برای پیگرد قانونی روزنامه‌های طرفدار پکن در میان شورش‌های ضد دولتی در سال ۱۹۶۷ استفاده شد.
در نیمه اول سال ۷۰ درصد دستگیری ها در ریاست امنیت ملی به دلیل این جنایت بوده است.
یکی از پرونده های اصلی مربوط به تام تک چی، فعال دموکراسی خواه بود که در حرفه خود به عنوان دی جی رادیو با نام “Fast Beat” شناخته می شد و اولین فردی بود که از سال ۶۷ به اتهام فتنه گری متهم شد. او به ۴۰ ماه زندان بدون محکومیت محکوم شد. هفت سال. – اتهام فتنه انگیزی با بیان جملاتی که دادستانی به دلیل نقش وی در تجمعات مختلف مردمی که برخی از آنها قبل از وضع قانون امنیت ملی صورت گرفته است، به «نفرت پراکنی، توهین یا تحریک انزجار علیه نظام» متهم می کند. .
تام که متهم به استفاده از شعارهایی مانند “هنگ کنگ را آزاد کنید” بود؟ گناهکار شناخته. انقلاب زمان ما» و «پنج خواسته و نه کمتر از آنها» متهم به نقض امنیت ملی نبودند، اما پرونده وی به درخواست دادستانی توسط قاضی که رسیدگی به آن را تعیین کرده بود، بررسی کرد.
تام تک چی، فعال دموکرات، همچنین به عنوان “اعتصاب سریع” شناخته می شود. عکس: Mai Tse
در ماه فوریه، پلیس امنیت ملی، خواننده و فعال Tami Yuen Man Ann را پس از اظهار نظر در رسانه‌های اجتماعی که گفته می‌شد سیاست‌های دولت در مورد ویروس کووید-۱۹ “شبه” است، دستگیر کرد. در همان ماه، دو زن به دلیل پست‌های رسانه‌های اجتماعی که از مردم می‌خواستند واکسن کرونا را دریافت نکنند و نقض قوانین کنترل بیماری همه‌گیر در شهر به فتنه‌انگاری متهم شدند. آنها هفته گذشته تا هفت ماه در زندان بودند.
پلیس امنیت ملی، خواننده و فعال تامی یوئن را در ماه فوریه دستگیر کرد. عکس: بروشور
در ماه آوریل، چهار مرد و دو زن به اتهام “اقدام یا اعمالی به منظور ایجاد اختلاف برای ایجاد نفرت، تحقیر یا تحریک به خشم علیه اجرای عدالت در هنگ کنگ” دستگیر شدند.
در ۱۰ روز منتهی به جشن های شهر به مناسبت بیست و پنجمین سالگرد بازگشت آن به حاکمیت چین، هفت نفر دیگر به اتهام فتنه گری دستگیر شدند، از جمله دو مرد که متهم به اظهارات اجتماعی “ترویج سوء نیت و خصومت” بودند. بین گروه های مختلف ساکنان هنگ کنگ و تحریک به استفاده از خشونت.”
کنت روچ، استاد حقوق در دانشگاه تورنتو که قوانین امنیتی را در حوزه‌های قضایی مختلف مقایسه کرده است، گفت که جنایات فتنه‌انگیز همچنان در انگلیس، کانادا و هند در کتاب هستند، اما در هنگ کنگ به همان شیوه اجرا نمی‌شوند.
روچ با توصیف جنایات فتنه‌انگیز استعماری در هند و هنگ‌کنگ به عنوان “منسوخ و مبهم در ارجاعات مشترک آنها به نفرت و تحقیر”، گفت که دادگاه‌های هند “به درستی” تهدیدی را که قانون برای آزادی‌های دموکراتیک و بیان نامحبوب ایجاد می‌کند، تشخیص می‌دهند.
وی به تصمیم دیوان عالی هند در اردیبهشت ماه مبنی بر تعلیق قانون فتنه اشاره کرد و گفت: این قانون با فضای اجتماعی کنونی در زمانی که این کشور تحت حاکمیت استعمار بود، سازگاری ندارد.
مایکل دیویس، محقق سابق حقوقی در دانشکده حقوق دانشگاه هنگ کنگ، گفت که ارتباط جرم فتنه با قانون امنیت ملی با اتخاذ استانداردهای اخیر قانون در مورد محدودیت های رویه ای، وثیقه و حقوق، مشکل ساز بوده است.
او گفت: «این مشکل‌آفرین است زیرا استانداردهای بین‌المللی هم در حقوق عمومی و هم در رویه بین‌المللی ایجاب می‌کند که چنین اتهاماتی شامل سخنانی با تهدید قریب‌الوقوع و بالقوه برای خشونت باشد، که اکثر این موارد چنین نیستند.»
دیویس، که اکنون یکی از همکاران جهانی در مرکز ویلسون در واشنگتن است، استدلال کرده است که استفاده مکرر از اتهام فتنه به تهدیدی برای حقوق اساسی آزادی بیان تبدیل شده است. وی افزود که استفاده از آنها به پلیس و سارنوالی اجازه داد تا سخنان پیش از تصویب قانون امنیت ملی را پیگیری کنند.
گرنفل کراس، رئیس سابق دادگستری هنگ کنگ، گفت که جنایت فتنه نیازمند استانداردهای بالاتری برای پیگرد قانونی و موفقیت است، از جمله تایید وزیر دادگستری و تایید شهادت بیش از یک شاهد.
وی افزود: اگر کار بازپرس به هر نحوی در اثبات جرم فتنه تسهیل شده باشد، ممکن است مجرمان را نگران کند، اما کسانی که فکر می کنند هرکس قانون شکنی می کند باید پاسخگو باشد جای نگرانی نیست. او گفت که این نقض “به وضوح قانون اساسی” است.
سخنگوی وزارت امنیت گفت که دادگاه بر این باور است که جرم فتنه با الزامات “شرح شده در قانون” مطابقت دارد و با مفاد مربوطه قانون اساسی، قانون اساسی کوچک شهر و منشور حقوق هنگ کنگ مطابقت دارد. با توجه به حمایت از حقوق بشر
وی افزود: پیگرد قانونی تنها در صورتی صورت می‌گیرد که شواهد قابل قبول کافی برای اثبات احتمال معقول محکومیت وجود داشته باشد و به نفع عموم باشد.